pexels conun drum 37268700 klein

Rekenkameronderzoek Borger-Odoorn

Voor de rekenkamer van de gemeente Borger-Odoorn onderzoeken we hoe bereikbaar en toegankelijk voorzieningen in het sociaal domein zijn - voor álle inwoners, verspreid over de 25 kernen. Het perspectief van de inwoner staat centraal, van jongeren tot ouderen.

Borger-Odoorn is met 25 kernen een van de meest uitgestrekte gemeenten van Nederland. De bevolking vergrijst en ontgroent tegelijk, de verschillen tussen arm en rijk zijn groot, en de voorzieningen zijn samengebracht in een handvol kernen. Toegang betekent hier dus niet voor iedereen, en niet overal, hetzelfde. Waar een jongere met schuldenschaamte in het ene dorp tegenaan loopt, is iets anders dan de hordes die een oudere met een ondersteuningsbehoefte een paar kernen verderop moet nemen om goed oud te worden.

pexels matthiasgroeneveld 33228410

Hoe bereik je de inwoners die buiten beeld blijven?

Ons vertrekpunt is de inwoner. Niet alleen degene die hulp vraagt, maar ook degene die hulp kan gebruiken en daar (nog) niet zelf om vraagt — of de weg ernaartoe simpelweg niet kent. We kijken naar toegang door drie lenzen: fysiek (afstand, vervoer, bereikbaarheid van loketten), digitaal (gebruiksvriendelijkheid van kanalen, digitale vaardigheden) en sociaal (bekendheid, vertrouwen, schaamte, weten waar te beginnen).

Om die mensen te vinden, kiezen we niet voor een indeling naar wet of regeling — inwoners weten immers zelden onder welke regeling hun vraag valt — maar naar levensfase: jongeren, volwassenen en ouderen, verspreid over de kernen. Op basis van individuele interviews stellen we inwonerreizen samen. Daarnaast voeren we openbare groepsgesprekken op plekken waar mensen toch al komen, zoals dorpshuizen, en zetten we een online enquête in om patronen breder te toetsen. Aan de andere kant van de tafel spreken we professionals en vrijwilligers die de drempels van binnenuit kennen: de gemeente, zorgaanbieders, vrijwilligersorganisaties en informele netwerken.

De opbrengst is meer dan een rapport. Het onderzoek geeft de gemeenteraad zicht op het inwonersperspectief — en leent zich bij uitstek voor een interactieve vorm, bijvoorbeeld een verdiepingssessie met geïnterviewde inwoners of een werkbezoek aan de onderzochte kernen.

Het onderzoek loopt van juli 2026 tot en met februari 2027.